通州区

2022年底召开的中央经济工作会议对房地产市场提出：要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。

到1998年超越新加坡，2003年超过中国香港、2007年超过中国台湾，到2021年达到12.44万亿元，连续33年经济总量居全国第一位。（二）推进面向港澳的服务业市场开放布局。

为此，要率先在广东将港澳资本纳入内资范畴，实现粤港澳资本在市场准入与经营范围的一视同仁、平等对待。2.建立仲裁、调节、协商等非诉讼对接平台，组建由不同法系、不同地区的法律专家构成的法律专家团队，支持粤港澳大湾区内创建两大法系仲裁模式裁决跨境民商事案件。《内地在广东省向香港开放服务贸易的具体承诺》中，在跨境服务领域仍实行正面清单管理。其次，2021年广东服务业6.9万亿元，规模居全国第一位。4.依托广东制造业、数字经济等产业基础，香港遍布全球的商业网络及国际影响力，共同促进广东有条件的企业进入东盟投资布局，开辟东盟大市场。

鼓励并支持三地青年积极开展多种形式的沟通、对话、交流，尤其是鼓励和支持粤港澳大湾区青年在科技创新上开展多种形式的合作。3.实行粤港澳服务业资格互认转换体系，降低专业技能人才跨境执业成本。20世纪80年代末，中国面对经济停滞和国际封锁的巨大困难和压力，党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，再次拨正航向，扭转困局，奠定了其后三十多年经济高速增长的体制基础。

1997年亚洲金融危机爆发，党中央、国务院坚决推进国企改革，大力鼓励民营经济，积极引进国外资本和技术，并在2001年加入WTO，开启了社会财富快速积累和人民生活水平明显提高的繁荣阶段。要做到这三稳并非易事。这是改革开放创造的伟大奇迹，中国也为人类做出了不可磨灭的贡献。历史经验告诉我们，只有发挥市场功能，社会财富才会涌流。

离开改革开放，也没有中国的明天。今年以来，受国内外错综复杂因素影响，中国经济下行压力超出预期，保持经济运行在合理区间成为重中之重。

改革开放是从根本上改变中国国运的关键一招。扩大内需要建立在社会财富大幅增长的物质基础之上。正因如此，习近平总书记把推进改革开放和中国特色社会主义事业，与建立中国共产党、成立中华人民共和国，并称为五四运动以来我国发生的三大历史性事件，并列为近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。为了应对当前严峻挑战，当务之急是要提振信心，稳定预期，激发广大群众干事创业的活力和热情，让企业家敢于投资，创新人才敢于创业，干部敢于担当作为

（四）构建包容普惠的数字社会 打造普惠包容的数字生活。公共服务与教育领域，2021年，电子社保卡领用人数达6.19亿人，全国已审批设置1700多家互联网医院，我国中小学（含教学点）未联网学校实现动态清零。部分老年人、残疾人、边远地区人群、农村居民等的数字技能与数字素养水平依然有待提升。以数字技术为关键抓手与实现方式，积极提炼与展示中华文明的精神标识、文化精髓，全面提升中华文化的国际传播效能，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。

智慧监管稳步推进，提升数字经济监测和知识产权保护、反垄断、反不正当竞争等领域的信息化水平。统筹乡村数字基础设施布局、统筹绿色智能的数据与算力基础设施布局，深化面向重点区域和重点行业的人工智能基础设施建设。

创新发展智慧农业，提升农业数字化水平，持续推进数商兴农，促进农村地区一二三产业融合发展。推动5G网络规模化部署和融合应用，强化6G网络技术研究布局。

俄罗斯、印度、巴西等新兴经济体积极结合自身发展实际情况，出台促进数字化发展的战略规划，聚焦数字关键领域、寻求发展重点突破。作者： 中国信息通信研究院副院长 王志勤 来源： 《中国发展观察》2022年第11期 进入专题： 数字中国 中国式现代化 。全国已实现村村通宽带县县通5G市市通千兆。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度出发，系统部署和全面推进数字中国建设工作，取得历史性发展成就，为中国式现代化提供重要实践支撑和持续发展基础。建立健全数字人才交流引进机制，填补急需紧缺人才需求。全国一体化大数据中心体系基本构建，东数西算工程加快推进实施。

以数字中国建设助力夺取社会主义现代化国家建设新胜利 当前，数字中国建设与党和国家事业同步发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，以数字中国建设构筑数字化时代国家竞争新优势，更好、更快地推进和拓展中国式现代化。以数字技术增强中华文明传播力与影响力。

以数字乡村建设加快推动城乡融合发展，畅通城乡要素流动。手机上网比例达99.7%，月户均移动互联网流量十年增长130多倍。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼时代发展大势和国内国际发展大局，坚持以数字中国作为国家信息化发展总体战略，统筹部署、适度超前建设数字基础设施，推进数字技术与实体经济融合，建设数字政府、数字社会，积极开展数字领域国际合作，推动实现了经济社会的整体性、全局性、跨越式发展，有效打破了全球传统经济地理的南北差距。统筹推进智慧城市和数字乡村融合发展。

制造业数字化领域，工业互联网加快崛起，全面融入45个国民经济大类，产业规模迈过万亿元大关。以国家战略需求为导向，瞄准全球数字技术基础前沿领域和关键核心技术重大问题，积聚力量进行原创性、引领性数字技术攻关，推动核心元器件、操作系统、工控软件、工业机器人等战略必争领域实现更大突破。深化互联网+社会服务进程，加快教育、医疗、交通、就业、养老、抚幼、助残等重点领域的数字服务普惠应用，优化社会服务效能。以适度超前数字基础设施部署，助力现代化基础设施体系建设。

电子商务领域，2021年全国网络零售市场规模达到13.1万亿元，连续9年居于世界首位。农业数字化领域，智慧农业、精准作业、产品溯源、数字化管理等新模式加快推广普及。

截至2022年9月，中国累计建成开通5G基站222万个，占全球5G基站总数的60%以上，建成全球规模最大的5G网络。以数字技术助推现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，夯实产业基础能力、提升产业链现代化水平。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、系统部署、全面推进数字中国战略，数字中国建设攻坚克难、夯基垒台、积厚成势，取得历史性发展成就。数字领域法律和政策制度体系逐步健全，相继颁布实施《网络安全法》《电子商务法》《数据安全法》《个人信息保护法》等。

是践行以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念、推动高质量发展的战略举措。截至2021年底，近90%的省级行政许可事项实现网上受理和最多跑一次，平均承诺时限压缩了一半以上。产业数字化进程持续加速。不断完善数字化发展治理体系，健全技术规则治理体系，加强技术伦理研究储备，进一步利用大数据、人工智能等技术提高决策部门对于经济社会的感知、监测与预警能力。

加快适老化、适残化、简约化智能终端与应用程序的供给，持续深入推进信息无障碍工作，全面提升服务水平、优化应用体验。同期，中国数字技术与软硬件产品和服务广泛应用于一带一路沿线国家和地区市场，向包括一带一路倡议成员国在内的约120个国家和地区出口北斗卫星系统相关产品，在推动当地经济社会发展中发挥了重要作用。

加快推动数字技术与城市规划、建设、运行和服务等方面的深度融合，打造宜居、韧性、智慧城市。开设数字经济、人工智能、数据科学与大数据技术等新工科专业，2022年通讯和互联网领域相关专业毕业生人数达到159万，占毕业生总数的15%，在全部19个分行业中位列第一，有力支撑了中国数字经济的高速发展。

持续推进城乡光纤网络扩容提速，不断提升完善偏远和欠发达地区网络基础设施供给能力。实物商品网上零售额10.8万亿元，占社会消费品零售总额比重达24.5%，规模居世界第一。